Науковий оглядач Веле Штилвелд
Вже при Катерині II (правила в 1762-1796), в результаті приєднання до Росії більшій частині території Речі Посполитої в 1772, 1793 і 1795 рр.. Росія стала власницею найбільшого в світі скупчення єврейського населення - близько 750 тисяч чоловік. Почалася велика епопея, кульмінація якої наступила в 1917 р. Протягом усього XIX і початку XX ст. ситуація навколо російських євреїв неухильно загострювалася, однією з причин чого став їх бурхливе демографічне зростання: до 1913 р. їх чисельність в Росії перевалила за 6 млн. (при 126 млн. загального населення країни).
Коли євреїв взяли поляки
У Польщі євреї є в кінці XI століття, коли, з початком хрестових походів, вони перейшли з Німеччини, Богемії та Угорщини в більш віддалені країни, наприклад, до Польщі. Вони чекали там заступництва за сприяння процвітанню торгівлі. Це було за правління Болеслава Хороброго. Привілеї, надані євреям, вказують на те, що євреї не вважалися підданими держави. Після смерті королів, які дарували привілеї, вони втрачали силу. До підтвердження їх новими королями євреї залишалися поза законом і піддавалися утискам.
Перша грамота - дана герцогом Болеславом у другій половині 1380 рр.. Потім Казимир в 148о рр.. підтверджує грамоти Болеслава. Після його смерті починаються гоніння на євреїв, які при Ягеллончик повинні носити червоне шматок сукна на спині. У Кракові ченці звинувачують євреїв у вживанні християнської крові, і натовп влаштовує погром. Це змушує багатьох переселитися до Литви. Потім Казимир IV у 1580 р.. знову підтверджує права.
Іоан Альбрехт євреїв не позбавляє привілеїв, але замикає їх у гетто. Брат його Олександр скасовує грамоти, і знову начиняються переслідування. Сигізмунд I обмежує в правах торгівлі, видаляє з посад. У 1680 рр.. знову утиски. Потім буйні польські сейми, що видають сором'язливі і ганебні закони.
У Литві таке ж становище - постійно даються вольності та пільги, які постійно порушуються.
Пізніші грамоти 17 і 18 століть підтверджують права євреїв. Наприклад, грамота Яна III 16 березня 1679, дана вітебським євреям.
Ці грамоти підтверджують те, що євреї були в положенні безправ'я, при якому релігійне переслідування, порушення особистих і майнових прав вважалася справою звичайним.
Євреї запрошувалися до Польщі та Литви для пожвавлення торгівлі та промисловості після воєн та моровиці. Тому королівська влада не могла відмовити євреям у підтвердженні їм колишніх грамот. Це стосувалося міст, більш-менш сильних, наприклад, Вільно, Вітебськ, Мінськ, Гродно і ін
Коли євреї жили за кордоном ...
Після 1505 р., коли в Москві було спалено представники єресі "жідовомудрствующіх", в Росії ставлення до євреїв було стабільно ворожим, і до 1772 р. лише нечисленні групи їх спорадично з'являлися на її території. Коли польський король Сигізмунд II Август у 1550 р. закликав російського царя Івана IV дозволити литовським євреям
"З товари та ділами в панство своє (на Русь) добровільно ходити і купчіті ...", то 20-річний Іван Васильович відповідав, що євреї російських" людей від селянства (християнства) відводили й отруйні зілля в нашу державу привозили і капості багато людям нашим робили ... І нам, - уклав він, - у свої держави жидам ніяк їздить не велети, занже в державах своїх ніякого лиха бачити не хочемо. І ти б, брат наш, про жидів до нас більше писати не зволив ".
Коли в 1610 р. московські бояри запрошували на російський трон польського королевича Владислава, то одним з висунутих ними умов був, знову ж таки, заборона "жидам в російське в усі держава з торгом і ні з якими іншими дели" їздити.
У 30-ті роки XVIII ст. якийсь Борох Лейбов, представник дуже невеликої групи євреїв, що проживала тоді в Росії в Смоленській губернії, схилив у Москві в юдейську віру і піддав обряду обрізання відставного флотського офіцера Возніцина, який, відрікшись від християнства, став хулити церква. У 1738 р. імператриця Анна Іоанівна затвердила рішення обох "стратити смертю і спалити, щоб інші, дивлячись на те, невігласи і Богопротивника від християнського закону відступати не могли і такі перелесника, як оний жид Борох, з християнського закону спокушати й у свої закони перетворювати не наважувалися ".
Наступна російська імператриця, Єлизавета Петрівна (правила в 1741-1761), повеліла вигнати з імперії навіть тих небагатьох євреїв. Коли їй пізніше принесли на розгляд законопроект про дозвіл їм торгувати в прикордонних районах Росії, вона наклала резолюцію, що стала сакраментальною: "Від ворогів Христових не бажаю прибутку цікавою".
Коли євреїв прийняла Росія
Після першого поділу Речі Посполитої в 1772 р., коли до Росії відійшла перша частина литовської Білорусії, на стінах усіх тамтешніх синагог були розклеєні листівки з текстом імператорського маніфесту, за яким
"... Єврейські суспільства, проживання у приєднаних до Імперії Російської містах і землях, будуть залишені і збережені при всіх тих свободах, якими вони нині ... користуються, ... аж поки вони, зі свого боку, з належним покорою, яко вірнопіддані , жити ... будуть ".
Однак реально збереження за євреями тих прав і свобод, якими вони раніше користувалися в Польщі та Литві, тобто визнання їх "status in statu", в російське розуміння державного устрою явно не вписувалося.
З приєднанням західних губерній до Росії євреї ще не вважалися підданими російської держави, на них не поширювалася дія загальних законів і посилаючись "на колишні польські закони і встановлення про відмінності їх проти християн".
Найважливішим правовим актом щодо євреїв Росії стало запровадження вже в 1791 р. "смуги осілості": євреям заборонялося переселятися в ті регіони країни, де їх раніше не було; виключення було зроблено для Новоросійського краю (Північного Причорномор'я, захопленого А. В. Суворовим у Туреччини), куди переселення євреїв навіть заохочувалося. Після приєднання до Росії в 1815 р. Царства Польського смуга осілості стала включати в себе 25 губерній Україні, Білорусії, Литви та Польщі.
Із приєднанням західних губерній до Росії, уряд залишив виникла на засадах магдебурзького права кагал, в якому воно угледіло знаряддя для забезпечення виконання євреями державних податків і повинностей, зокрема рекрутських і земських. Держава більше піклувалася про визначення ступеня відповідальності кагалом, ніж кола їх прав і твердих відносин кагалу до суспільства і урядовим установам. З відповідальності кагалом перед урядом випливало представлене законом право внутрішньої організації. Податная система, що лягли в основу єврейських громад і перетворила кагали в окремі податкові одиниці, накладала на них обов'язок приурочувати до цієї системи внутрішній устрій громад і чисельний склад їх.
Кагал ж відав "коробочним збором", керма влади притримали глитаїв Південно-Західного і Північно-Західного країв Російської імперії.
Спочатку коробковий збір засновувався не для задоволення єврейських потреб, а для сплати громадських обов'язків.
18 жовтня 1829 Найвищим затвердженим думкою Держ. Ради дозволено губернським правлінням виробляти з коробкових зборів витрати на виконання обрядів єврейського віросповідання.
Борги Познанських євреїв виникли через те, що вибудувана синагога кидала тінь на будинок домініканського монастиря. Народ у 1370 р., підбурюваний ченцями, губив і труїв євреїв Познані. Король не втручався. Євреї звернулися до Папи. Була створена комісія для диспуту з євреями. Євреї були виправдані.
Папа Григорій XI писав у посланні:
"Щоб надалі євреї вважалися виправданими від усіх збудованих на них сліпими забобонами і марновірствами звинувачень".
Потім процес - звинувачення євреїв у відмінку худоби, крадіжки в церкві гостії.
Судовий процес тривав 120 років, - єврейське суспільство було засуджено до платежу щорічного податку в 800 злотих до свята тіла Христового. Євреї повинні були висилати трьох представників, які, вдягнувшись у чорні шкіри, поклавши на себе кайдани і несучи велику дошку, на якій зображена історія про трьох гостей, повинні йти попереду процесії.
Виконували 170 років такий ганебний церемонію, яка потім була перекладена на натуральну повинність, на користь домініканського монастиря: доставка пороху, олії, воску та сала.
Утворилися недоїмки - 100 000 талерів. Коробковий був збір встановлений для сплати боргів монастирям. Коробочним збором, по суті, відали не євреї, а міські громадські управління ...
Хоча кагальная організація зберігалася до 1844 р., права кагалом поступово зменшувалися, зате євреям вже близько 1780 р. було дозволено записуватися в купецьке або міщанське стан, і їм були надані майже рівні з християнами права по виборах до місцевих органів влади, чого до Великої французької революції не було, бути може, ніде в Європі, а в деяких містах Росії євреї навіть стали бургомістрами (пізніше, щоправда, в 1802 р. виборчі права євреїв були значно урізані.
У 1804 р. було видано перший в Росії багатосторонньо розроблене законодавство про євреїв. Цей документ, зокрема, наказував кожному єврею поставитися до одного з чотирьох станів: хліборобів, фабричних робітників і ремісників, купецтву або міщанства. Була зроблена спроба здійснити давню мрію багатьох: виселити євреїв з сіл, де вони займалися переважно винним промислом, орендою заїжджих дворів, корчм і шинків. Однак переселення майже 300 тис. осіб з сіл у міста, і без того перенаселені, було тоді технічно нездійсненно і практично стало втілюватися в життя лише в самому кінці XIX ст.
Звернемося до документа датувати 1827 р. з посиланням на Положення 1804:
Правила, зроблені внаслідок Найвищого веління
по міркуванню існуючих законів про приїзд євреїв
в міста Росії на час.
Єврей, маючи право займатися торгівлею і промислами на загальній основі єдино в місцях, призначеним їм по положенню 1804 для постійного перебування, не можуть займатися ними ж у внутрішніх губерніях Росії, т. є не можуть продавати ні у лавках, ні в своїх квартирах, тим менше в рознесення, ніяких товарів, ні виробів, ні чужих, ні своїх, не можуть відкривати ніяких майстерень, тим менш приймати і вживати підмайстрами, учнями та працівниками християн ніякого звання, ні того, ні іншого статі.
Вони можуть приїжджати в комерційних справах, тобто у справах вексельним, позовною, по підрядів і поставок, якщо до оним саме допущені урядом.
Під ім'ям майстрів вони можуть приїжджати самі для вдосконалення себе у цехових майстернях, або для свідчення особливого мистецтва в цеховому ж майстерність, якщо знають оне відмінно.
Кожен єврей, що приїжджає для навчання мистецтвам, або для показання будь-якого особливого мистецтва, є в міську Думу і являє про себе, чому він бажає вчитися, або якого він роду майстер. Тоді дума, як зберетесь ремісничої управою, якщо знайде, що мистецтво його такого роду, які можуть бути визнані у вигляді особливого мистецтва, якого в місті немає, і вряди для користі громадської необхідні, повинно представити з думкою своїм Губернському Правлінню, на підставі чого Губернське правління дозволяє сим євреям залишитися на певний час у місті, згідно з правилами.
Для дозволяє на вищезгаданому підставі справ, євреї можуть приїжджати не інакше як з паспортами губернаторськими понад плакатних.
Поліцейське начальство само собою може дозволяти перебування євреїв у містах не більше шести тижнів, а подальше перебування залежить від Губернського Правління, з причин, заслуговує на пошану. Але Губернське Правління не може дати відстрочення більше шести місяців без дозволу вищого начальства.
Євреї, які не мають губернських паспортів, або мають оні, але не мають права на приїзд у внутрішні міста, нарешті, проживають довше визначеного терміну, по 28 Параграфу висилаються поліцією негайно в місця їх осілості.
Якщо після такого розпорядження вони не виїдуть або знову повернуться, то шануються волоцюгами і по силі указу 15 листопада 1797, 23 лютого 1823 і 8 червня 1826 року, разом з тримають їх у своїх будинках, дається розпорядження, як про бродяга або патронують бродягам .
Євреї, що підлягають висилці, не повинні і не можуть бути залишені для боргових розрахунків, але можуть шукати в оних задоволення через повірених за загальними законами.
Поліцейське начальство може зупинити розпорядження про висилку тільки тоді:
а) коли єврей знаходиться в одній з міських лікарень;
б) коли подасть свідоцтво фізіката, що без шкоди для здоров'я не може бути висланий.
Відкриваючи рабинів і інших для релігії потрібних людей, поліцейське начальство має вислати їх негайно.
Євреї не можуть реформувати паспортів, і закінчення терміну оних служить підставою тим рішучіше вислати їх.
Іноземні євреї, користуючись загальним правом іноземців єдино в губерніях, які призначені для єврейської осілості. У всіх інших повинні бути піддані тим же правилам і розпорядженням, як євреї, піддані.
Згідно з новим законом, кагальние старшини повинні були затверджуватися адміністрацією, кагал і надалі повинен був відповідати за збір урядових податей, але вводити свої вже не міг. Рабинам було заборонено вдаватися до покарань релігійного характеру - це було початком кінця самостійного єврейського судочинства; з тих пір всі євреї повинні були безпосередньо підпорядковуватися загальноросійським законам.
Єврейським дітям було дозволено вступати в усі школи, гімназії та університети Росії, причому там їх не повинні були примушувати робити що-небудь, що суперечить їх вірі (охочих скористатися цим правом, тим не менш, знайшлося тоді небагато). Крім того, кожен єврей повинен був тепер отримати прізвище або прізвисько.
Тепер поговоримо ще "за Київ":
Ще при польському уряді м. Києву були дано привілей - Магдебурзьке право (17.11.1576 р. Стефаном Баторієм і 15.02.1619 р. Сигізмундом). Євреям заборонялося торгівля в м. Києві під побоюванням конфіскації маєтків та товарів. Але це не захищаючись м. Київ від євреїв.
Від подальшого напливу єврейства р. Київ був врятований переходом у 1654 р. у володіння Росії.
У 1660 р. було виселення євреїв разом поляками та вірменами з м. Києва.
У 1794 р. указом від 23 червня євреям дозволено було відправляти міщанські та купецькі промисли в західних, мало-і новоросійських губерніях і записуватися по містах у міщанство та купецтво зі сплатою податків вдвічі (підкреслено) проти християн.
Євреї стали селитися в Києві.
Почали виникати сутички з городянами.
У 1810 р. магістрат звернувся з клопотанням до уряду про виселення євреїв з м. Києва. Клопотання не було пошановані.
У 1827 р. за поданням генерал-губернатора Желтухіна уряд заборонило євреям мати в м. Києві пост перебування, заводити молитовні школи й записуватися в місцеве міське товариство тільки купцям 1 і 2 гільдії, приїжджати в м. Київ на контракти та ярмарки і торгувати під час їх у крамницях, а всім іншим євреям мати тимчасове перебування не довше 6 місяців - по винних откупам, за різними підрядів, за векселями та справах власним або громадським.
Болісно і повільно формувалася політика Росії щодо євреїв, аж до смерті у 1825 р. Олександра I, визначалася прагненням до максимальної інтеграції їх в російській суспільстві шляхом поступового обмеження єврейської автономії при одночасному розширенні прав кожної окремої особистості.